Inner Header

مقدمة عن البنك وأنشطته

نشأة وتأسيس البنك:

  • عام 1951 تم تأسيس مؤسسة مالية متخصصة لتمويل مشاريع البلديات تحت اسم صندوق الانماء الاقتصادي برأسمال متواضع (68) الف دينار.
  • عام 1955 نقل هذا الصندوق الى مجلس الاعمار تحت اسم صندوق قروض البلديات برأسمال مقداره (1.7) مليون دينار ودمج له قسم الاصلاح الريفي.
  • عام 1966 اصبح الصندوق مؤسسة مستقلة تحت اسم صندوق قروض البلديات برأسمال مقداره (2.1) مليون دينار.
  • بتاريخ 16/9/ 1979 تم تأسيس بنك تنمية المدن والقرى وبرأسمال مقداره (5.8) مليون دينار.
  • في عام 1982 تم رفع رأسمال البنك الى (12) مليون دينار.
  • في عام 1996 تم رفع رأسمال البنك الى (25) مليون دينار.
  • في عام 2002 تم رفع رأس مال البنك الى (50) مليون دينار.

بنك تنمية المدن والقرى مؤسسة عامة رسمية تتمتع بالشخصية الاعتبارية المستقلة إداريا وماليا. تأسست عام 1979 ، ويبلغ رأس مال البنك المصرح به (50) مليون دينار ، بينما يبلغ رأس المال المدفوع والاحتياطيات ( 75 ) مليون دينار ، ورأس المال المدفوع بدون الاحتياطيات (48.9) مليون دينار وحسب الجدول الآتي:

المساهم رأس المال المصرح به النسبة
حكومة المملكة الأردنية الهاشمية 34 مليون دينار 68%
البنك المركزي الأردني 1 مليون دينار 2%
مساهمة الهيئات المحلية 15 مليون دينار 30%
المجموع 50 مليون دينار 100%

يقوم البنك بتوفير التمويل طويل الأجل اللازم لإقامة المـــــــــشاريع الخدمية والإنتاجية التي تنفذها الهيئات المحلية في المملكة، حيث قدم البنك التمويلات اللازمة للمشاريع التنموية و الخدمية في جميع مدن وقرى المملكة. كما يتولى البنك إدارة وكفالة القروض التي تعقدها تلك الهيــــــــئات مع أية جهة أخرى تهدف إلى تقديم الخدمات الأساسية للمجتمعات المحلية، كما ويقوم بمساعدة الهيئات المحلية في تحديد أولويات مشاريعها الإنتاجية في ضوء جدواها الاقتصادية ، وتوفير الخبرات والخدمات الفنية والتدريبية لرفع مستوى العاملين في تلك الهيئات كما يعمل على إدارة أموال الهيئات المحلية التي تجبى بواسطة الحكومة.

مجلس إدارة البنك:

يتولى إدارة شؤون البنك مجلس إدارة مكون من تسعة أعضاء على النحو الآتي:

  • وزير الشؤون البلدية رئيسا
  • مدير عام البنك نائبا للرئيس
  • ممثل عن وزارة المالية عضوا
  • ممثل عن وزارة الأشغال العامة عضوا
  • ممثل عن وزارة الشؤون البلدية عضوا
  • ممثل عن وزارة التخطيط عضوا
  • ممثل عن البنك المركزي عضوا
  • ممثلين اثنين عن الهيئات المحلية أعضاء

يرأس الجهاز التنفيذي في البنك المدير العام الذي يعين بقرار من مجلس الوزراء بناءا على تنسيب من مجلس الإدارة ويتولى تنفيذ قرارات المجلس وتطبيق السياسة العامة للبنك والإشراف على الجهاز الإداري وممارسة الصلاحيات المخولة له بموجب الأنظمة الصادرة عن القانون أو يفوضها المجلس إليه.

أهداف البنك وواجباته:

  • دعم مشاريع الهيئات المحلية لتأمين الخدمات الرامية إلى إيجاد الخدمات الأساسية العامة والمساهمة في تطويرها عن طريق تعبئة موارده المالية المحلية والخارجية وتقديم التسهيلات الائتمانية الضرورية لتنفيذ هذه المشاريع.
  • إدارة القروض التي تعقدها الهيئات المحلية وكفالتها والقيام بأية وظيفة أو تعامل أو أعمال مصرفيه يتطلبها تنفيذ الواجبات المنوطة به بموجب هذا القانون أو أي تشريع أخر أو بمقتضى أي اتفاق دولي تكون حكومة المملكة طرفا فيه ويتطلب تنفيذه مشاركة البنك.
  • مساعدة الهيئات المحلية في تحديد أولويات المشاريع الإنتاجية في ضوء جدواها الاقتصادية والمساهمة في رأسمال هذه المشاريع
  • المساعدة في توفير الخبرات والخدمات الفنية بما في ذلك تدريب الفنيين الذين تحتاج إليهم الهيئات المحلية.
  • تقديم التسهيلات لأية هيئة محلية أو مؤسسه تتضمن أهدافها تقديم الخدمات الأساسية داخل حدود الهيئات المحلية.
  • تمويل مشاريع للهيئات المحلية لا تقوم على الفائدة وفق أسس وشروط تحدد بمقتضى نظام يصدر لهذه الغاية.

النشاط المصرفي:

  1. يقوم البنك بتحصيل الإيرادات الحكومية من الضرائب والرسوم (عوائد الدعم الحكومي وترخيص المركبات والغرامات والمخالفات) ويتم توزيعها على البلديات حسب الأسس المقرره من مجلس الوزراء الموقر.
  2. فتح حسابات تجاريه مصرفيه لاستقبال تحصيلات البلديات من ايراداتها الذاتيه او من حساباتها الأخرى لدى البنك ويتم الصرف المباشر لعملاء البلديات من مقاولين وموردين من هذا الحساب.
  3. فتح حسابات لأمانات البلديات ليتم من خلالها صرف امانات الضمان الاجتماعي التأمين الصحي وأمانات الموظفين.

النشاط الإقراضي:

قدم البنك قروضا قصيرة ومتوسطة وطويلة الاجل للهيئات المحلية لأغراض تمويل المشاريع الخدمية والانتاجية باسعار فائدة ميسرة وقد بلغت قيمة القروض خلال عام 2013 ما قيمته (305.0) مليون دينار والشكل التالي يبين توزيع القروض. ومن أهم المشاريع التي يمولها البنك:

    1. المشاريع ( الخدمية ) وتشمل الشوارع والأرصفة و الأطاريف والحدائق والمراكز الرياضية وأماكن الترفيه العامة ومشاريع تصريف المياه والمراكز الصحية والاجتماعية.
    2. المشاريع (الانتاجية ) وتشمل الأسواق التجارية والمجمعات والمكاتب والمناطق الصناعية والحرفية ومواقف السيارات والشاحنات والمكتبات ... الخ

      أنواع المشاريع سعر الفائدة فترة السداد بمافيها فترة السماح/سنة فترة السماح / سنة
        المشاريع الخدمية 6% 12 2
      مشاريع الأرصفة والأطاريف 7% 6 1
      المشاريع الإنتاجية 7% 12 2
    3. باشر البنك اعتبارا من بداية عام 2010 بتمويل مشاريع استثمارية مدرة للدخل بالمشاركة مع البلديات والقطاع الخاص تنفيذا للخطة الاستراتيجية بتنويع مصادر الدخل للبلديات والبنك حيث بلغ عدد المشاريع التي تم دراستها و تم اقرار و تنفيذ (4) مشاريع في بلديات الرصيفة والشونة ومعان بقيمة اجمالية (1.9) مليون دينار. كما يقوم البنك في المشاركة الفاعلة في تطوير العمل البلدي وضبط الإنفاق وذلك من خلال منح بعض البلديات التسهيلات في حسابات الجاري مدين لتغطية الاحتياجات التمويلية.

النشاط التدريبي:

نصت المادة (5) من قانون البنك على ان يقدم البنك المساعدة اللازمة للهيئات المحلية لتوفير الخبرات والخدمات الفنية بما في ذلك تدريب الفنيين الذين تحتاج اليهم هذه الهيئات. ولهذه الغاية قام البنك بتأسيس مراكز تدريبية وتجهيزها بالكوادر الفنية اللازمة لتسهيل عملية التدريب لموظفي الهيئات .بدأ النشاط التدريبي بعد عملية دمج البلديات في بداية عام 2002، حيث تم تأسيس مركزي تدريب مبدئياً في الوسط والشمال ثم تابع البنك مسيرته في تأسيس باقي المراكز موزعة في انحاء المملكة وذلك على النحو التالي:

  • مركز تدريب الوسط في عمان.
  • مركز تدريب الشمال في إربد.
  • مركز تدريب جرش.
  • ومركز تدريب المفرق.

تنوعت الدورات التدريبية حسب احتياجات العمل البلدي وشملت ايضاً اعداد برامج تدريبية متكاملة تتلاءم ومجالات العمل البلدي، ونورد تالياً اهم المواضيع التي تركز عليها التدريب: إدارية ، بيئية ، حاسوب ، فنية ، مالية ، تنموية ، هندسية . كما قام برنامج الاتحاد الاوروبي بتنفيذ برامج تدريبية لبناء القدرات المؤسسية للوحدات االتنموية التي تم تأسيسها خلال عامي 2006-2007 خلال البرنامج في البلديات وشملت (دراسات الجدوى الاقتصادية ، النهج التشاركي ، الميزة النسبية والتنافسية ، المتابعة والتقييم ، تخطيط تنموي و إعداد الخطط التنموية ، تخطيط إستراتيجي وإعداد الخطط ، إدارة مالية وتحليل مالي ، إدارة الاستثمار ، ACCESS ، مهارات الاتصال ، بناء الفريق ، إدارة التغيير ، مفهوم الفقر ، إعداد التقارير ، البحث السريع ، مبادئ التخطيط التنموي. وقد ركزت هذه البرامج على المشاركة الشعبية الواسعة في اعداد الخطط واختيار المشاريع.

وبالتعاون مع البنك الدولي عقد العديد من الانشطة التدريبية وورشات العمل شملت المواضيع التالية (تحليل مالي ، تخطيط حضري تشاركي ، دورة (GIS) ، ادارة مدن. ومن خلال الصندوق العربي تم عقد الدورات التالية , اللغة الانجليزية , ICDL (عقود الفيديك وتحليل المطالبات ، نظم المعلومات الجغرافية ، دورة إدارة البيئة ). وقد تم عقد جميع هذه الدورات بناءاً على المسوحات التي تمت في البلديات وقد تم تنفيذ جميع هذه الدورات في مراكز البنك وكان ينظم هذه العملية تعليمات تطبيقية تم اقرارها من خلال مجلس ادارة البنك حيث تم تحديد مصادر الاموال والية صرفها ثم إقرار الخطة التدريبية لعام 2011 و البدء بتطبيقها بتدريب موظفي البنك و الهيئات المحلية بعد مسح الاحتياجات التدريبية لهم.

آخر الأخبار

توقيع اتفاقية خدمة "اي فواتيركم" مع البنك المركزي...

بنك تنمية المدن والقرى يوقع اتفاقية خدمة " اي فواتيركم "...

اقرأ المزيد
مبادرة العلم

جاءت مبادرة العلم من فريق معيار القيادة و بمناسبة عيد ا...

اقرأ المزيد
رؤيتنا

بنك تنموي متكامل له الدور الرئيسي في تعزيز التنمية المحلية .


رسالتنا

تقديم التمويل اللازم و الخدمات المصرفية المتقدمة للبلديات و مشاريعها و الجهات الراغبة في اقامة مشاريع تنموية أو استثمارية تحقق تحسين واقع المجتمعات المحلية و تشجيع التشارك بين القطاع العام و الخاص .